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Fasal Bima: Trotz freiwilliger Option kein großer Rückgang der Einschreibung

Bis zu 74 Lakh-Bauern in Gujarat, Andhra Pradesh, Telangana und Jharkhand hatten sich 2019-20 eingeschrieben.Bis zu 74 Lakh-Bauern in Gujarat, Andhra Pradesh, Telangana und Jharkhand hatten sich 2019-20 eingeschrieben.

Von Prabhudatta Mishra

Entgegen den Erwartungen hat das Interesse der Landwirte an Ernteversicherungssystemen nicht viel nachgelassen, nachdem die Registrierung für Darlehensnehmer mit Wirkung zum Erntejahr 2020-21 (Juli-Juni) freiwillig gemacht wurde. Im Zeitraum 2020-21 schlossen sich insgesamt 5,96 Crore-Landwirte einem der beiden Programme – PMFBY und RWBCIS – an, verglichen mit 6,1 Crore im Zeitraum 2019-20, was einem Rückgang von nur 2,4% entspricht.

Dies trotz der Tatsache, dass die Programme im Erntejahr 2020-21 (Juli-Juni) in Gujarat, Andhra Pradesh, Telangana und Jharkhand nicht eingeführt wurden.
Viele Analysten hatten vorausgesagt, dass die Abonnements im Zeitraum 2020-21 aufgrund der freiwilligen Wahl und der Zurückhaltung vieler Staaten um mindestens ein Viertel sinken würden.

“Rajasthan, Odisha, Chhattisgarh und Tamil Nadu haben sich stark beteiligt (über 92 Lakh zusätzliche Einschreibungen pro Jahr), was den Rückgang in anderen Staaten ausgleichen konnte”, sagte ein Regierungsbeamter. Madhya Pradesh, die das Programm zunächst nur ungern einführte und die Anmeldefrist verpasste, trat später bei.

Bis zu 74 Lakh-Bauern in Gujarat, Andhra Pradesh, Telangana und Jharkhand hatten sich 2019-20 eingeschrieben.

In der Ernteversicherungsbranche hat PMFBY einen Anteil von etwa 90%, während das andere System, RWBCIS, die restlichen 10% hat. Das gesamtindische Verhältnis von Landwirten mit und ohne Darlehensnehmer im Rahmen der Ernteversicherung betrug in den Vorjahren 6: 4 und lag auch im Zeitraum 2020-21 in etwa auf dem gleichen Niveau. In absoluten Zahlen war zwar ein Rückgang der Zahl der Darlehensnehmer auf dem Niveau des Vorjahres von 3,8 crore zu verzeichnen, in der Kategorie der Nicht-Ausleiher war jedoch ein Rückgang von etwa 15 lakh auf 2,1 crore zu verzeichnen.

Eine FE-Analyse staatlicher Daten zeigt, dass sich in Maharashtra und Tamil Nadu mehr Landwirte ohne Darlehen für das Programm entscheiden. In TN stieg der Anteil der Nicht-Leihbauern an der Gesamtzahl der Einschreibungen in diesem Jahr von 77% im Vorjahr auf 88%.

Mit dem Ziel, die wichtigsten Herausforderungen bei der Umsetzung des PMFBY anzugehen und es pragmatischer zu gestalten, kündigte das Zentrum im Februar letzten Jahres Änderungen der Leitlinien an, mit denen die Aufnahme von Leihbauern freiwillig und effektiv kharif 2020 erfolgen soll hatte eine “Opt-out” -Klausel für Darlehensnehmer zugelassen, was bedeutete, dass Standardbanken sicherstellen würden, dass alle abgedeckt sind, es sei denn, die Landwirte informieren sich schriftlich, um das Opt-out zu verhindern. Es gibt keine Opt-in-Bestimmung für Darlehensnehmer, die sich für PMFBY / RWBCIS anmelden möchten.

Weitere Änderungen in den Richtlinien beinhalteten, dass das Zentrum die PMFBY-Subventionsrechnung in Höhe seines Formelanteils bezahlen würde, solange das Bruttoprämienniveau bis zu 30% der in nicht bewässerten Gebieten und 25% in bewässerten Gebieten versicherten Summe beträgt. Es liegt in der Verantwortung der Staaten, das System auch dann umzusetzen, wenn die Versicherer eine Prämie von mehr als 25-30% angeben. Die Regierung gewährte den Versicherern auch die Möglichkeit, die Vertragslaufzeit für drei Jahre ab dem vorherigen Jahr mit derselben Prämie zu unterzeichnen.

Im Rahmen des PMFBY beträgt die Bauernprämie 1,5% der Versicherungssumme für Rabi-Pflanzen und 2% für Kharif-Pflanzen, während sie für Cash-Pflanzen 5% beträgt. Die Restprämie wird zu gleichen Teilen zwischen dem Zentrum und den Staaten aufgeteilt.

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